M. Christophe Plassard

Monsieur le ministre Hervé Berville, jeudi dernier, vous vous êtes rendu à Arcachon auprès des ostréiculteurs brutalement touchés par la crise du norovirus, qui s’est répandu sur le bassin d’Arcachon l’hiver dernier. Si la crise était bien localisée, j’affirme, en ma qualité de président du groupe d’études économie fluviale et maritime et filière halieutique, qu’il s’agit d’un sujet d’intérêt national majeur qui touche l’ensemble des bassins, parmi lesquels figurent, en premier lieu, ceux de la Charente-Maritime.Même si le norovirus n’a pas contaminé les exploitations ostréicoles de la Charent…

Ah bon ? (Sourires.)

Monsieur le ministre du logement, les Français ont de plus en plus de mal à se loger. Qu’il s’agisse du marché de l’acquisition ou de celui du locatif, nous connaissons une véritable crise du logement. Dans ma circonscription de la Charente-Maritime, j’ai été alerté par de nombreux professionnels : du maçon au diagnostiqueur, de l’agent immobilier au notaire.De fait, le marché locatif souffre d’une raréfaction des biens, en raison de la dégradation des diagnostics de performance énergétique, dont la fiabilité des critères de notation peut être améliorée. Quant à l’accession à la propriété, ell…

Lors de la discussion générale, nous avions émis deux réserves concernant la cession du capital d’Enedis et la participation des salariés au capital d’EDF. Celles-ci ayant été levées, le groupe Horizons et apparentés votera le texte. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe HOR, ainsi que sur ceux de la commission.)

Je tiens d’abord à remercier les rapporteurs pour leur travail au long cours sur cette proposition de loi. Reconnaissons qu’il faut s’accrocher pour ne pas se perdre, puisque du texte initialement déposé, il ne reste plus grand-chose. La modification de son titre en dit long : alors que le texte visait initialement à la « nationalisation » d’EDF, il tend désormais à « protéger le groupe » d’un « démembrement ». Par chance, le groupe Horizons et apparentés adhère à ces deux objectifs. Mieux, nous avons agi avec le Gouvernement pour permettre leur pleine réalisation.Premièrement, rappelons qu’un…

Je ne surprendrai personne : le groupe Horizons et apparentés votera en faveur de cette proposition de loi. (« Ah ! » et applaudissements sur quelques bancs des groupes HOR et RE.) En matière de lutte contre l’insécurité routière, n’oublions pas que, derrière les chiffres des accidents de la route, ce sont autant de vies brisées, de familles endeuillées, et de séquelles physiques et psychologiques durables.Dès lors, il importe que le droit qualifie correctement les faits. Je suis convaincu que cette juste qualification est aussi importante pour les victimes que pour les auteurs. Lorsqu’une per…

Bravo !

Il s’inscrit dans la même logique que le précédent. L’objectif est que l’absentéisme des propriétaires ne puisse pas bloquer une décision visant à faciliter la rénovation d’une copropriété : permettre la convocation d’une nouvelle assemblée générale dans un délai restreint et baisser le seuil de la majorité nécessaire permettra de dénouer le processus, non pas en faisant abstraction de la démocratie, mais en décalant légèrement le vote dans le temps.

En l’absence de telles clauses, suffisamment fortes et contrôlées, nous exposerions le monde agricole à de possibles distorsions de concurrence. C’est ainsi que la France s’est opposée à la signature de l’accord commercial avec le Mercosur, pointant les risques de déforestation que comporterait l’intensification des activités agricoles et les déséquilibres de concurrence qui résulteraient des modes de production des pays du Mercosur.En adoptant en juin dernier la proposition de résolution relative à l’accord commercial entre l’Union européenne et le Mercosur, notre assemblée a envoyé un signal…

« Là où il y a une volonté, il y a une voie. » En faisant croire qu’il n’y a aucun moyen, en dehors de l’Union européenne, de peser sur les accords de libre-échange conclus, le groupe La France insoumise démontre son absence de volonté de mener une politique internationale où la France a une voix qui porte.Pour commencer, rappelons les bases : l’existence même de l’Union européenne dépend d’abord et avant tout de tous les États qui la composent. Elle ne saurait se faire sans eux.Ainsi, bien que l’Union européenne dispose d’une compétence exclusive sur la politique commerciale commune, cette co…

Bien dit !

C’est un amendement d’appel, mais un amendement d’appel à 812 millions d’euros avec un scrutin public, tout de même.Si les crédits prévus dans la loi de finances initiale sont insuffisants, des marges de manœuvre existent en gestion, comme le relâchement du report de charges. Un deuxième outil nous est offert par le projet de loi de finances rectificative et le projet de loi de finances de fin de gestion, lesquels permettent des dépenses supplémentaires, liées notamment à l’inflation. Nous l’avons fait en 2022 pour un montant de 1,18 milliard d’euros, dont 225 millions d’euros fléchés pour l’i…

Je vous en prie, madame la présidente.

Je comprends que l’on veuille refaire le débat qui a eu lieu en commission de la défense, saisie pour avis, mais c’est la commission des finances, saisie au fond, qui doit indiquer sa position avant la mise aux voix des amendements. En l’espèce, elle est défavorable.

La coopération avec l’Allemagne et l’Espagne permet de diminuer les coûts de la phase d’étude, que nous aurions de toute façon menée. Nous considérons avec prudence les rumeurs que nous entendons régulièrement. Les lignes rouges fixées par la France sont connues. Si elles venaient à être franchies, nous saurions prendre les décisions nécessaires. En l’état, ce n’est pas le cas. J’émets donc un avis défavorable.

Des résultats sont d’ores et déjà visibles s’agissant de l’augmentation des cadences et de la diminution des délais de production. Je salue à cet égard l’ensemble des industriels – et pas uniquement les grands groupes – qui ont répondu à l’appel des 413 milliards d’euros prévus par la LPM et qui ont investi sur fonds propres, sans nécessairement attendre la signature de bons de commande et en se fondant sur la visibilité donnée par le texte, afin de sécuriser leur approvisionnement en matières premières et en composants et d’être à même de produire plus et plus vite. Ce doit être un exemple et…

…et des obus de 155 millimètres ; l’armée de l’air et de l’espace doit recevoir treize Rafale, dix Mirage 2000 rénovés, deux A400M, quatre Atlantique2 rénovés et deux C-130H modernisés ; et la marine nationale doit recevoir un sous-marin nucléaire d’attaque (SNA) de la classe Barracuda, une frégate de défense et d’intervention (FDI) et deux patrouilleurs outre-mer (POM).Quant aux commandes, celles-ci sont tout aussi nombreuses, avec 395 véhicules blindés, 100 chars Leclerc rénovés, huit systèmes de défense surface-air, un avion de guerre électronique ou encore des lots de missiles mer-mer Exoc…

L’année 2024 sera la première année d’application de la loi de programmation militaire (LPM) pour les années 2024 à 2030. Les crédits de paiement (CP) de la mission Défense s’élèveront à 56,8 milliards d’euros – 47,2 milliards hors pensions. Cette somme représente une augmentation de 3,3 milliards d’euros par rapport à 2023, conformément à la trajectoire fixée et malgré des finances publiques contraintes.Les crédits affectés au programme 146, Équipement des forces, s’élèvent à 26 milliards d’euros en autorisations d’engagement (AE) et à 17 milliards en crédits de paiement. Pour les programmes …

C’est vrai, l’A400M est un avion exceptionnel. Il accomplit les missions que deux ou trois avions réalisaient autrefois – cela peut expliquer la diminution de la flotte –, notamment grâce à un spectre d’action élargi. Nous avons débattu du nombre d’A400M lors de l’examen de la LPM : la cible a été fixée à trente-cinq appareils mais elle pourra être dépassée si cela s’avère nécessaire et que nous disposons du budget.Le véritable enjeu est de sécuriser la chaîne de production. Nous devons accompagner Airbus à l’export, pour des questions de rentabilité, plutôt que de chercher à acquérir des avio…

Cet amendement est satisfait puisque les programmes spatiaux militaires sont déjà dotés de 6 milliards de crédits dans la LPM, dont 600 millions en 2024. Dans le détail, les trois satellites prévus dans le programme Ceres – capacité de renseignement électromagnétique spatiale – ont été lancés en 2021 ; le programme CSO – composante spatiale optique – a certes pris du retard, non pour des raisons budgétaires, mais à cause d’un problème de lanceur ; le programme Iris – infrastructure de résilience et d’interconnexion sécurisée par satellite – bénéficiera en 2024 de plus de 40 millions en AE et e…

Je ne peux pas retirer l’amendement no 1261, qui est un amendement de la commission des finances. J’entends les propos du ministre, auxquels je souscris. Je fais confiance à la sagesse des députés quant à l’issue de ce vote.

Il a été adopté à l’unanimité par les commissions des finances et de la défense. Il vise à allouer une aide à l’Ukraine d’un montant de 200 millions d’euros. Je le défends en tant que rapporteur spécial, mais aussi en tant que membre du groupe Horizons et apparentés, puisque tous les groupes ou presque ont déposé un amendement identique.La démarche idéale consisterait à abonder le fonds de soutien à l’Ukraine par le biais du projet de loi de finances de fin de gestion (PLFG) pour 2023. Puisque je ne peux retirer cet amendement, qui est celui de la commission, je réserve mon avis dans l’attente…

Vous parlez d’un manque de transparence et d’information. Dans l’exposé des motifs de votre amendement, vous citez le rapport de la Cour des comptes sur la participation française à l’Otan : les rapporteurs y relèvent que « la seule analyse des documents budgétaires publiés ne permet pas de comprendre en détail l’évolution de la contribution du ministère des armées aux budgets de l’Otan, car les dépenses sont présentées au titre de plusieurs actions sans être détaillées ». Vous omettez cependant le paragraphe qui suit : « Néanmoins, les données fournies par l’état-major des armées permettent d…

Pour avoir fait mon service militaire au sein du service de santé des armées, je suis heureux de m’exprimer sur cet amendement. À de multiples reprises, nous avons évoqué ce service abîmé, mais pour ce qui concerne les véhicules, dans la mesure où les versions classiques du Griffon et du Serval ont été développées avant les versions sanitaires, il n’est pas anormal que ces dernières arrivent quatre ans après.Les véhicules sanitaires sont intégrés dans la programmation des dépenses militaires au sein du programme Scorpion, tout comme les véhicules légers tactiques polyvalents (VLTP). Oui, le se…

La commission a rejeté cet amendement. Les retards que vous évoquez me semblent devoir être nuancés. D’abord, le standard F4.1 a été qualifié par la direction générale de l’armement (DGA) en avril 2023 et devrait entrer en service en fin d’année 2024. Ensuite, la qualification du standard F4.2 est prévue pour février 2025. Enfin, le standard F4.3 est prévu pour début 2027 et reste tout à fait compatible avec le calendrier actuel du standard F5.Des crédits sont par ailleurs déjà prévus pour le développement du standard F5, à hauteur de 393 millions d’euros d’autorisations d’engagement (AE) affe…

L’illusion ne durera pas : gouverner, c’est composer avec le réel. On peut dire que son ennemi, c’est la finance, mais quand on arrive à la tête d’un État qui s’est endetté sur les marchés depuis les années 1970, on est obligé de programmer le désendettement si l’on veut limiter sa dépendance aux agences de notation. C’est de la gestion, non de la rigueur.Pour toutes ces raisons, le groupe Horizons et apparentés ne votera pas cette motion de censure, renouvelle son soutien à ce projet de loi de programmation et son soutien au Gouvernement. Je fais mienne, à l’adresse des députés de la NUPES, l…

…et contre la protection des finances en prévision de l’avenir. En votant la censure, vous vous engagez sur un programme de contre-gouvernement. Mais lequel ? La donne n’a pas changé depuis l’année dernière. Les Français ont donné à cette chambre une majorité certes relative, mais quelle est la vôtre ? Une masse d’oppositions diverses ne constitue ni une alliance ni un programme. J’envie presque votre position : qu’il doit être confortable de tout rejeter en bloc, de demander tout et son contraire, de faire croire aux Français que l’argent est gratuit et qu’il suffit de donner une liste de nom…

…contre les aides aux ménages,…

Depuis 2020 et la crise de la covid-19, l’État est présent aux côtés des entreprises et des collectivités territoriales pour faire face au choc pandémique, puis aux chocs économiques. Cela a été possible notamment grâce aux efforts budgétaires qui ont été faits et qui ont dégagé une marge de manœuvre permettant des excédents de dépense exceptionnels.Aujourd’hui, la hausse des taux d’emprunt, couplée à la hausse des prix de l’alimentation, notamment du blé, entraîne une inflation à laquelle personne dans le monde n’a pu échapper. Face à ce changement, nous devons accompagner les plus fragiles, …

…la tendance est au Brexit, même s’il le passe sous silence dans sa quête de respectabilité, mais voulez-vous vraiment nous priver de 18 milliards ? Préférez-vous demander cette somme aux marchés financiers ? C’est pourtant ce que vous nous proposez de faire, en rejetant le projet de loi de programmation.