Article 19 septies
Dispositif
À la première phrase du premier alinéa de l’article L. 2224‑18‑1 du code général des collectivités territoriales, les mots : « fixée par délibération du conseil municipal dans la limite de » sont remplacés par les mots : « d’au moins ».
Exposé sommaire
Cet amendement vise à préciser certaines modalités et conditions de cessions des fonds du commerce non sédentaire installés dans les halles et sur les marchés.
La loi n° 2014‑626 du 18 juin 2014 relative à l’artisanat, au commerce et aux très petites entreprises encadre ces cessions des fonds non-sédentaires. Elle permet notamment aux commerçants non sédentaires titulaires d’une autorisation d’occupation exclusive dans une halle ou sur un marché de présenter au maire un repreneur - repreneur qui bénéficie alors du titre d’occupation et en principe de l’emplacement.
La rédaction souple de l’article L. 2224‑18‑1 du code général des collectivités territoriales aux termes de laquelle le « Sous réserve d’exercer son activité dans une halle ou un marché depuis une durée fixée par délibération du conseil municipal dans la limite de trois ans » porte deux observations. D’abord, elle fait courir une durée obligatoire d’exercice toute relative qui peut être de plus ou moins 6 mois, un an, deux ans ou trois ans, et comme l’expérience des 4 années d’application tend à le démontrer favorise les transactions spéculatives sur les places du domaine public. Ensuite elle implique une décision du conseil municipal. A ce sujet premièrement force a été de relever et de regretter par les représentants des commerçants sédentaires que la plupart du temps les conseils municipaux n’ont jamais pris une telle délibération et secondement que cette « faculté municipale » de fixer la durée minimale requise sur leur commune emporte nécessairement une différenciation de « traitement » d’une commune à une autre même séparées de quelques kilomètres.
Cet amendement vise donc à uniformiser la durée minimale en la fixant à trois années au moins pour toutes les communes et pour tous les cédants et à limiter pour les conseils municipaux des délibérations disparates et parfois même le risque d’absence de de délibération
Cosignataires
Laetitia Avia, Anne Blanc, Christophe Blanchet, Pascale Boyer, Blandine Brocard, Stéphane Buchou, Carole Bureau-Bonnard, Jennifer De Temmerman, Typhanie Degois, Jean-Luc Fugit, Martine Leguille-Balloy, Jacques Maire, Stéphane Mazars, Jean-Michel Mis, Xavier Paluszkiewicz, Thomas Rudigoz, Nathalie Sarles, Alice Thourot, Alexandra Valetta Ardisson, Marie-Christine Verdier-Jouclas