Article 59
Dispositif
Le A du II de l’article 1396 du code général des impôts, dans sa rédaction résultant de la loi n° 2012‑1509 du 29 décembre 2012 de finances pour 2013, est abrogé.
Exposé sommaire
Le projet de loi de Finances pour 2013 a inscrit à l’article 1396 du CGI une disposition majorant de 25 % la valeur locative cadastrale des terrains constructibles, à compter du 1 er janvier 2014.
Le projet de loi de Finances pour 2014, par un amendement adopté en Commission a reporté cette majoration au 1 er janvier 2015.
Pour autant, la question n’est pas tant sa date d’entrée en vigueur que le fondement même de cette majoration, qui outre l’augmentation inconsidérée qu’elle prévoit, porte atteinte à la libre administration des communes.
Cette libre administration doit être un principe général applicable à toutes les communes de France, car il n’appartient pas à l’État de se substituer au libre arbitre des communes dans la gestion de leur urbanisme.
De plus, cette fiscalité pourrait battre en brèche les schémas de cohérence écologiques et bafouer ainsi le Grenelle II, que beaucoup de communes ont instauré.
Enfin, cette taxation représente une menace pour les espaces préservés de l’urbanisation, les agriculteurs des zones périurbaines, et au premier chef d’entre eux les plus jeunes, adeptes d’une agriculture propre et raisonnée.
Pour toutes ces raisons, cet amendement entend supprimer cette disposition de majoration automatique de la valeur cadastrale locative des terrains constructibles, et redonner aux communes la liberté de décision d’appliquer ou non cette majoration, au regard de leur contexte local, tel que prévu au II B de l’article 1396 du CGI.
Cosignataires
Sylvain Berrios, Arlette Grosskost, Henri Guaino, Dominique Le Mèner, Lionnel Luca, Pierre Morel-À-L'Huissier, Jacques Myard, Martial Saddier, Lionel Tardy, Guy Teissier, Jean-Marie Tétart, Philippe Vitel, Éric Woerth