M. Jordan Guitton

Évidemment, nous n’irons pas contre le renforcement des moyens de la justice. Depuis le début de l’examen du texte en commission, nous avons voté pour de telles dispositions, et continuerons à participer au renforcement de ces moyens.

C’est le résultat d’années de laxisme (Protestations sur quelques bancs du groupe LFI-NUPES) et du manque de moyens de la justice.

Vous voulez savoir quelles sont nos sources, je vais vous les donner : selon un sondage Ifop commandé par le barreau de Paris, 54 % des Français ne font pas confiance à la justice. Que voulez-vous de mieux ?

Bah non !

Mais non !

Mais non, c’est l’inverse !

Cet amendement de M. Jacobelli vise à créer un article 1 bis du code de procédure pénale, disposant que « les magistrats sont les garants de la confiance publique envers l’institution judiciaire. La gravité de l’infraction prime sur toute autre considération dans le prononcé de la peine. »Comme notre collègue vient de l’indiquer, si la justice est rendue au nom du peuple français, selon de nombreux sondages, un Français sur deux n’a plus confiance en la justice française. Il faut que nos compatriotes aient une bonne image de la justice, qu’ils soient favorables à cette institution.Cet amendeme…

C’est tout. Les Français nous soutiennent ; vous pouvez toujours essayer d’obtenir le même soutien. (Applaudissements sur les bancs du groupe RN.)

Nous ne faisons jamais preuve de racisme ; vous n’en verrez jamais au sein du Rassemblement national. (« Mais bien sûr ! » sur quelques bancs du groupe GDR-NUPES.) Gardez donc pour vous vos provocations et vos déclarations purement formelles. Vous ne savez que nous calomnier ; vous n’avancez jamais d’arguments sur le fond pour nous porter la contradiction.

Je comprends l’argument juridique, mais nous pouvons tout de même avoir un débat – car il s’agit aussi d’un amendement d’appel – sur la condition des mineurs. Vous ne voulez pas les traiter de la même manière que des adultes, alors qu’ils se comportent comme des adultes et même pire qu’eux.Je ne reviendrai pas sur les provocations de l’extrême gauche : vous nous faites le procès du racisme, alors que je ne vois pas de racisme dans cet amendement. Les règles de la République doivent s’appliquer aux personnes françaises ainsi qu’à celles qui ne le sont pas.Nous défendons la citoyenneté française…

Je veux revenir sur l’amendement no 443. Pourquoi étendre l’interprétation par visioconférence aux mineurs ? Je ne suis pas d’accord avec ce qu’a dit le rapporteur.En observant ce qui s’est passé la semaine dernière, on voit bien qu’il y a des mineurs qui se comportent comme des adultes.

Après ce débat et pour aller dans le sens de ce que propose le Gouvernement, il nous paraît pertinent de permettre la consultation d’un interprète à distance pour les mineurs de plus de 13 ans.Je tiens à rappeler que les actes de délinquance commis par des mineurs non accompagnés (MNA) étrangers prennent des dimensions préoccupantes, notamment dans les grandes villes : à Paris, en 2020, plus de 40 % des vols à la tire, 30 % des vols avec violence et 30 % des cambriolages étaient le fait de MNA, qui représentent 80 % des défèrements de mineurs.Je tiens à signaler que cet amendement a été rédigé…

À cause de vous !

Vous n’êtes pas leur porte-parole !

Ils le font déjà !

…qui auraient permis à nos douaniers d’évoluer dans un cadre législatif adapté à leurs missions : ce sont l’action douanière et la sécurité des Français qui en seront les victimes !Dans toute la discussion de ce texte, nous avons été constructifs ; nous avons été force de proposition, avec l’ambition de donner aux douanes un cadre législatif adapté à leurs besoins et adapté à la décision de justice. Nous nous sommes efforcés de défendre au mieux leur identité et leur travail, notamment pour leur laisser davantage de liberté et leur faire confiance. C’est ce que les douanes attendent de nous et…

En septembre 2022, le Conseil constitutionnel a censuré l’article 60 du code des douanes, qui permettait aux agents de contrôler facilement les marchandises et les personnes qui entrent sur notre territoire. Nous voilà donc contraints d’adopter un texte d’ici au 1er septembre pour respecter sa décision. Je ne reviendrai pas sur le fondement ni sur la légitimité de celle-ci, qui pose la question plus large du gouvernement des juges et de la soumission du législateur élu à des juges nommés qui se font censeurs de la loi au nom d’une lecture de la Constitution éminemment subjective. Dans son livr…

Avec vous, c’est toujours pareil : il y a quelques mois, on savait très bien que vous n’aimiez pas la police ; lors du débat sur la Lopmi, la loi d’orientation et de programmation du ministère de l’intérieur, on a appris que vous n’aimiez pas non plus la gendarmerie ; lors du débat sur les Jeux olympiques, on a appris que vous n’aimiez pas plus les caméras de vidéoprotection ; et avec ce texte, on apprend que vous n’aimez ni la police aux frontières ni les douanes… Vous n’aimez pas ceux qui protègent les Français, alors que nous, nous les soutiendrons toujours ! Nous voterons contre vos amende…

Cet article, ajouté par les sénateurs, est très important car il permet de créer un dispositif d’échange d’informations, spontané ou sur demande, entre les agents des douanes et la police aux frontières (PAF). C’est une source d’informations que d’échanger les données, notamment en matière migratoire, et cela permettra de renforcer le contrôle aux frontières et la lutte contre l’immigration illégale. Rappelons que la douane a aussi une compétence de garde-frontière et qu’elle participe à ce titre au contrôle migratoire.Évidemment, la NUPES propose trois amendements de suppression. Cela revient…

Le procureur et les douaniers communiquent, faisons confiance à leur intelligence collective, puisque nous votons une loi de confiance aux douanes. Si vous voulez absolument conserver au procureur la possibilité de s’opposer aux opérations, il faut établir une liste exacte des conditions dans lesquelles il peut l’exercer, faute de quoi les douaniers travailleront sous l’égide du procureur, qui aura droit de vie ou de mort sur leurs actions.

Vous cherchez à donner aux douaniers le cadre le plus souple possible. Il est donc nécessaire de supprimer l’alinéa 16, en particulier le passage autorisant le procureur à s’opposer aux opérations de visite. En effet, il peut s’y opposer sans aucun argument. Imaginons, comme vous l’avez suggéré, que le procureur informe les douanes qu’une opération de police ou de gendarmerie est déjà en cours : on peut faire confiance à l’intelligence des douaniers et des policiers ou gendarmes pour que l’opération des premiers n’entrave pas l’action des seconds. Le procureur peut donc informer les douanes sa…

Il s’agit tout simplement d’appliquer la loi. Vous avez un problème avec la République, avec la loi et avec les douanes ! Vous ne voulez pas que les douanes puissent transmettre les informations nécessaires pour garantir la sécurité – ou la sûreté, comme vous dites – des Français. Assumez donc vos positions antipolice et antidouanes ! (Applaudissements sur les bancs du groupe RN.)

Les douanes doivent pouvoir contrôler les personnes afin de transmettre à la police les informations relatives à tout individu en situation irrégulière ou sous le coup d’une obligation de quitter le territoire français (OQTF). (Exclamations sur les bancs des groupes LFI-NUPES et GDR-NUPES.)

Nous avons déjà eu ce débat en commission. Les marchandises sont transportées par des hommes, le bon sens demande donc de pouvoir les contrôler.J’ajoute qu’un de vos amendements prévoit de supprimer une disposition de l’article 11 quater permettant aux douanes de transmettre à la police ou à la gendarmerie des informations sur des personnes. Vous êtes donc contre le travail de collaboration en bonne intelligence des différentes forces de police.

Il est donc important que Mme la rapporteure pour avis ainsi que M. le ministre délégué le disent, car cela va mieux en le disant.En effet, les délinquants, qui ne sont pas plus bêtes que les autres, sont de plus en plus nombreux à emprunter les axes secondaires. Dans ma région, la Champagne-Ardenne, ils franchissent la frontière avec la Belgique en traversant les Ardennes sur des petites routes départementales.Nous comptons donc sur vous pour le préciser afin d’éviter qu’un décret ou une décision du Conseil constitutionnel ne revienne dans quelques années sur cette possibilité.

Il est similaire à l’amendement précédent puisqu’il vise à élargir le périmètre de la zone de visite des douanes aux axes secondaires. Certes, le texte le prévoit déjà, et Mme la rapporteure pour avis nous a rassurés sur ce point tout à l’heure. Toutefois, nous devons également rassurer les douaniers car ce texte encadrera leur travail quotidien.

Ces amendements ont le mérite d’être très précis, la loi se devant de l’être. En effet, le Conseil constitutionnel pourrait très bien, demain, retoquer la notion d’abords d’une gare ou d’un aéroport, et venir ainsi restreindre encore davantage le rayon au sein duquel les douaniers peuvent agir autour de ce type de lieux. C’est pourquoi j’estime qu’il convient de trouver un compromis sur une distance, qu’elle soit de 10, 20 ou 30 kilomètres.J’insiste ; alors que nous venons de subir une censure de la part du Conseil constitutionnel et que celui-ci semble vouloir réduire les moyens d’action des …

Comme mon collègue, j’ai déposé un amendement de repli fixant le rayon des douanes à 50 kilomètres. Voyant le nombre de députés de différents groupes qui plaident pour un élargissement de ce rayon, vous pourriez peut-être évoluer vers un compromis de dernière minute pour améliorer les conditions de travail des douaniers.

Sans vouloir répéter sans cesse les mêmes arguments, j’indique que le Conseil constitutionnel recommande, mais n’oblige pas. Pourquoi se plier à une obligation qui n’en est pas une ? Pourquoi le législateur n’essaierait-il pas de faciliter un peu la vie quotidienne des douaniers, en considération du travail qu’ils accomplissent ?Nous débattons d’un projet de loi qui, finalement, dépendrait d’une décision de justice. À la fac de droit, on m’a pourtant répété ce que disait Montesquieu : le juge est la bouche de la loi. C’est donc à nous de faire la loi, et le juge déclarera constitutionnelle la …

Ils font face à une immigration toujours plus massive et incontrôlée, notamment aux entrées irrégulières dans l’Union européenne depuis la Méditerranée centrale, qui ont augmenté de 300 % depuis début 2023. Nos douaniers agissent également pour contrôler nos frontières numériques et, évidemment, les flux de marchandises. Vous l’aurez compris, les missions de la douane sont essentielles et il faut lui donner les moyens de les assurer.L’article 1er de ce projet de loi redéfinit ce que l’on appelle le rayon des douanes. Il abroge notamment le 4 de l’article 44 du code des douanes, qui dispose que…