M. Jean-Michel Blanquer

Vous venez de parler de politique d’austérité, aucun observateur au monde dirait que les mesures prises au titre du Ségur de la santé traduisent une quelconque austérité ; on nous reproche plutôt l’inverse.Des mesures très favorables se sont appliquées aux infirmiers. Cette revalorisation indiciaire, applicable au 1er janvier, se traduira par un gain brut par agent de 957 euros annuels en moyenne. Si l’on faisait un peu d’archéologie dans les finances publiques du XXe et du début du XXIe siècle, on ne trouverait sans doute aucune augmentation de la revalorisation annuelle des infirmiers d’un t…

Madame la députée, je ne voulais pas vous assommer de chiffres, mais vous avez raison de demander plus de précisions ; je vous les donnerai. En effet, on peut toujours décrire des réalités. Je rappelle que, tout au long de l’année, j’ai pris des mesures pour résoudre les problèmes de santé des enfants – en parfaite osmose avec les recommandations de la Société française de pédiatrie – et j’ai souvent eu à affronter des oppositions politiques. (Mme Sylvie Tolmont s’exclame.) Nous avons préservé le mieux possible la santé des enfants dans un contexte très difficile et les comparaisons internatio…

C’est fait !

Nous avons déjà eu ce débat et la situation n’est pas restée en l’état. Nous sommes d’accord que la médecine scolaire est dans une situation difficile ; vous conviendrez que celle-ci remonte à plusieurs années, y compris au cours de périodes où des majorités auxquelles vous avez appartenu ont gouverné. Ainsi, nous devons tous rester assez humbles (Protestations sur les bancs du groupe FI) par rapport au sujet difficile de la démographie médicale, qui pose problème mais pas seulement en France et dans le domaine scolaire.Nous savons que les solutions dépendent de deux enjeux : le premier consis…

Même avis.

J’ai toujours fait la distinction entre les capteurs de CO2 et les purificateurs d’air, lesquels constituent un sujet beaucoup plus complexe et sur lesquels je vous renvoie au document détaillé du ministère des solidarités et de la santé. Doit-on en acheter sans discernement ? Nous avons toujours rappelé qu’ouvrir les fenêtres était beaucoup plus efficace que de recourir à des purificateurs d’air, dont il existe, par ailleurs, plusieurs types.Au reste, dans certains cas, il est pertinent d’y recourir. C’est pourquoi des collectivités locales s’en sont procuré ; cela relève de leurs compétences…

Le sujet des capteurs de CO2 est pour moi l’occasion de rappeler les débats que nous avons eus à la fin du mois d’août, sur la préparation de la rentrée : je ne ferai pas la liste des déclarations de l’époque, que l’on pourrait qualifier de cassandresques. Heureusement, les choses se sont bien passées : le nombre de classes fermées ne cesse de diminuer – environ 1 000 classes – et il n’y a pas eu d’explosion des contaminations, en lien avec la politique des écoles ouvertes. Nous pouvons collectivement nous en réjouir. Le débat s’était beaucoup concentré sur les capteurs de CO2 et sur les purif…

Par respect pour les députés, je me dois d’apporter une réponse sur certains points. Tout d’abord, concernant l’enseignement privé, je comprends la question – légitime, comme toutes les autres – qui a été posée. La réponse est très technique et je souhaite qu’elle soit entendue, pour que l’on comprenne une fois pour toutes qu’il n’y a aucune volonté de ma part de donner plus de moyens à l’enseignement privé.Tout d’abord, le versement au régime de retraite du secteur privé avait été exceptionnellement réduit de 40 millions d’euros en 2021, afin d’en ajuster la trésorerie, pour revenir au montan…

Ces derniers répondent simplement – et opportunément – à un besoin. La présence d’un volant de contractuels dans l’éducation nationale est donc inévitable.Des plans de titularisation sont régulièrement déployés, car notre volonté est de stabiliser la situation de ces personnes à chaque fois que cela est possible. Les profils des enseignants sont de plus en plus variés et les concours sont exigeants. Il est donc normal que la titularisation ne soit accessible qu’à partir d’une certaine note dans le second degré : il est des disciplines pour lesquelles je ne souhaite pas – et je l’assume – recru…

Dans l’enseignement primaire, le nombre de contractuels ne dépasse pas 5 % des effectifs. L’augmentation en 2021 que vous évoquez était liée à la crise épidémique : nous avons procédé à des recrutements supplémentaires en mars et avril pour répondre à un besoin.Mme la députée Clémentine Autain a souligné, à juste titre, qu’il faut améliorer l’attractivité du poste de professeur : tel est l’objectif du Grenelle de l’éducation. Au-delà de ces raisons structurelles, il n’existe aucune politique visant à augmenter le nombre de contractuels dans l’éducation nationale.

Défavorable.

Avis défavorable.

C’est désagréable, n’est-ce pas ? Je comprends !

Chaque fois que vous répéterez ce chiffre, je répondrai : 6,4 milliards de 2018 à 2022, contre 4,5 milliards de 2013 à 2017. (Mme Sylvie Tolmont proteste.)

Ce sont des chiffres. Vous essayez d’établir des comparaisons, selon lesquelles vous incarneriez le progrès, tandis que nous nous y opposerions. Quand nous aurons le recul nécessaire, il sera indéniable que ce gouvernement aura permis une plus grosse augmentation du pouvoir d’achat des professeurs, même si ce n’est pas encore assez, que les majorités que vous souteniez. Vous n’y pouvez rien, c’est fait et c’est ainsi. (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LaREM.)

Je le répète, pour que tout le monde retienne les chiffres : 6,4 milliards d’euros de 2018 à 2022, contre 4,5 de 2013 à 2017. Vous pouvez le tourner dans tous les sens. Puisque 95 % de ce montant financent la masse salariale, l’augmentation a été supérieure. De plus, vous avez raison, les créations de postes ont été moins nombreuses : l’augmentation de chacun en a été d’autant plus importante.C’est irréfragable. La suite le confirmera, comme les études de l’OCDE, et vous serez obligée de le reconnaître : l’amélioration du pouvoir d’achat a été nettement plus forte au cours de ce quinquennat qu…

Vous vous enfoncez, madame la députée ! La création de 60 000 postes avec un budget moindre implique une moindre augmentation des salaires, c’est évident ! C’est la réalité. (Mme Elsa Faucillon proteste.) De 2013 à 2017, le pouvoir d’achat s’est dégradé, tandis qu’il s’est amélioré, certes insuffisamment, de 2018 à 2022. Vous verrez, tous les calculs le montrent : vous pourrez faire de la littérature, les mathématiques seront implacables avec vos raisonnements.

Je pourrais passer plusieurs heures à répondre à votre proposition. Je n’en ferai rien évidemment : personne – pas même vous – n’en serait satisfait. J’irai donc droit au but.D’abord, je reprends à mon compte les propos de la rapporteure spéciale. Ensuite, je martèlerai vingt fois s’il le faut la vérité des chiffres, même si elle vous déplaît : je suis prêt à répéter toute la séance que la rémunération des personnels a augmenté de 4,5 milliards d’euros entre 2013 et 2017, et de 6,4 milliards entre 2018 et 2022.

Même avis.

Même avis.

Je vous remercie pour cette question, qui ouvre elle aussi sur des sujets complexes. La question du remplacement est difficile dans pratiquement tous les pays, car elle renvoie à plusieurs questions structurelles, notamment celle de l’attractivité, parfois au niveau d’un territoire.Je suis toujours prêt à aller plus loin dans la mesure du phénomène – qui était au cœur de votre question – bien que je dispose déjà de quelques chiffres. Les exemples que vous avez cités le montrent, c’est dans les territoires les plus reculés, les plus difficiles d’accès, ou dans ceux qui sont considérés comme dif…

Cette question est elle aussi très importante. Nous avons fait progresser et l’apprentissage et l’enseignement professionnel. Évidemment, je n’oppose pas les deux, mais les envisage ensemble car dans les deux cas, il s’agit d’être au service des élèves.Rapprocher le lycée professionnel de l’entreprise n’est en rien néfaste, car celui-ci doit préparer les élèves à y travailler – pardon pour ce gros mot. Il importe donc que ces élèves suivent des stages, qu’ils bénéficient de débouchés professionnels, que la carte des formations corresponde aux besoins économiques, notamment à l’échelle de chaqu…

Vous posez une question très importante, d’ordre qualitatif. C’est vrai, je l’ai dit à plusieurs reprises, nous avons engagé une mutation du système de gestion des ressources humaines, en fixant des principes et une feuille de route et en rénovant son organisation.Les principes ont été clairement affichés dans le Grenelle de l’éducation, à travers les douze engagements que j’ai pris, qui tous vont dans le sens d’une plus grande personnalisation du parcours du professeur. Concrètement, cela doit permettre à tous les personnels de bénéficier d’échanges plus humains, plus personnalisés. Je ne pré…

Je vous remercie de soulever la question des assistants d’éducation, sur laquelle je me suis exprimé à plusieurs reprises, car ceux-ci sont essentiels dans le système scolaire, comme vous l’avez indiqué. J’observe d’ailleurs que les établissements du second degré réclament souvent leur recrutement, car ils satisfont un important besoin du quotidien.J’ai toujours été attentif à l’évolution professionnelle de ces agents. Alors que nous parlons de leur rémunération, notons d’emblée que les postes d’AED sont supposés ne pas être définitifs et ne constituer qu’un moment de la carrière de ceux qui l…

C’est avec fierté que nous vous présentons ce budget, non seulement parce qu’il est en augmentation réelle, mais parce qu’il correspond aux priorités fixées pour nos enfants et pour l’avenir de notre pays. (Applaudissements sur les bancs des groupes LaREM et Dem.)

…car les faits sont là. On ne peut pas parler de casse du service public quand le budget du service public de l’éducation nationale connaît une telle hausse. On ne peut pas parler de perte de repères quand les objectifs sont affichés, quand l’école primaire rebondit, comme l’attestent les évaluations, quand notre pays est celui qui est le mieux parvenu à maintenir ses écoles ouvertes, malgré les objections qui y ont été opposées. (Applaudissements sur les bancs du groupe LaREM et sur plusieurs bancs du groupe Dem.) La critique est aisée, mais l’art est difficile.

Le quatrième axe de ce bilan, dont le succès a été reconnu par certains députés de l’opposition, ce dont je les remercie, est que nous parachevons le grand service public de l’école inclusive : permettre à l’école d’être pleinement inclusive est une ambition forte du Président de la République, qui a fait de la scolarisation des élèves en situation de handicap une priorité absolue, et je suis fier d’appartenir au Gouvernement qui aura autant investi en la matière.Concrètement, le nombre d’élèves scolarisés en situation de handicap a dépassé les 400 000 à la rentrée 2021 : c’est 100 000 de plus…

Au moment où je vous parle, par exemple, l’évaluation des CP et CE1 en début d’année permet d’obtenir un portrait précis du niveau des élèves et de documenter son évolution. Cela nous a permis de mettre en évidence le rebond en français et en mathématiques que nous avions appelé de nos vœux.Le dédoublement des classes de CP et de CE1 en REP et REP+, qui concerne 20 % d’une classe d’âge, soit 300 000 élèves par an, non seulement a été accompli mais sera complété par le dédoublement des classes de grande section à l’école maternelle, lequel est déjà en cours d’application. À la rentrée 2022, pou…

En 2021, 400 millions d’euros sont venus abonder le budget pour revaloriser les personnels ; en 2022, 700 millions d’euros supplémentaires viendront s’y ajouter. Toutes les catégories de personnel sont concernées, car toutes participent au bon fonctionnement de notre système éducatif. Il est vrai que nous avons prêté une attention particulière aux débuts de carrière, avec une prime d’attractivité versée pour la première fois en mai 2021, qui sera revalorisée et étendue en février 2022. Ainsi, en dix mois, les néo-titulaires auront vu leur rémunération progresser de 157 euros net mensuels. J’an…

Je viens vous présenter le budget de l’enseignement scolaire pour la cinquième année consécutive ; c’est donc l’heure d’un premier bilan.Je me félicite que la priorité accordée à l’éducation par le Président de la République et par le Premier ministre depuis le début du quinquennat soit une nouvelle fois confortée. La présence à mes côtés de Nathalie Elimas, secrétaire d’État chargée de l’éducation prioritaire, témoigne de notre conscience aiguë du fait qu’aucun territoire ne doit être oublié au sein de la République. Je suis heureux de la création de ce secrétariat d’État qui fait du ministèr…