M. Sébastien Lecornu

Notre adaptation repose également sur une politique énergétique cohérente. En 2025, plus de 95 % de l’électricité produite en France provenait de sources bas-carbone. Il résulte de cette production bien moins d’émissions de CO2 que dans la moyenne européenne – elles sont notamment près de vingt fois inférieures à celles de la production allemande. Mais un peu moins de 60 % de l’énergie que nous consommons reste d’origine fossile et nous dépensons chaque année environ 60 milliards d’euros pour importer du pétrole et du gaz. Nous finançons ainsi notre dépendance géopolitique en même temps que le…

En matière de travail, nous avons également été les premiers à inscrire dans le code du travail des obligations spécifiques de prévention des risques liés à la chaleur intense, qui doivent être pris en compte depuis mai 2025, y compris s’agissant du travail en intérieur. Plus de 4 500 contrôles ont été réalisés dès la première année. Il conviendra naturellement d’évaluer ce cadre après cette canicule. L’organisation du travail ne peut pas être réglée uniquement par une norme uniforme décidée à Paris : les métiers et les niveaux d’exposition sont trop différents. L’adaptation au changement clim…

Cette trajectoire de réchauffement est désormais intégrée dans notre droit. Les collectivités disposent de données climatiques adaptées à leur territoire et la mission Adaptation leur apporte l’expertise de l’État. Les gestionnaires de nos grands réseaux ont engagé leurs études de vulnérabilité. Le plan Eau est lui aussi entièrement lancé : plus de trois quarts des mesures qu’il prévoit sont déjà appliquées et 1,4 milliard d’euros sont mobilisés pour les agences de l’eau.

Il comporte 52 mesures et 341 actions relatives à la santé, aux logements, aux écoles, au travail, aux transports, à l’agriculture, à l’eau, aux forêts et aux infrastructures essentielles, dont plus de 85 % sont déjà engagées.

S’il s’agit à présent de parler de l’adaptation de la France, penchons-nous là encore sur les faits, rien que les faits. Notre pays ne découvre pas l’adaptation en juillet 2026. Le troisième plan national d’adaptation au changement climatique (Pnacc) prépare pour la première fois l’ensemble de nos politiques publiques à une France susceptible de connaître un réchauffement de 4 oC à la fin du siècle.

…rénovation des logements, bonus automobile, éco-score, verdissement des flottes et développement des bornes de recharge. Depuis 2017, le rythme de baisse de nos émissions de gaz à effet de serre a été multiplié par cinq par rapport à la période précédente. Ce n’est pas encore assez, mais ce n’est pas rien.En outre, la France n’a pas seulement agi sur son territoire : elle a promu l’accord de Paris, défendu la sortie des énergies fossiles, remis la protection des forêts et des océans au cœur de l’agenda international et continué à mobiliser la finance pour le climat, y compris lorsque d’autres…

Ces évolutions ne sont pas spontanées, mais résultent de choix politiques :…

Entre janvier 2023 et janvier 2025, 836 000 résidences principales ont cessé d’être des passoires thermiques. En juin 2026, 55 800 véhicules électriques neufs ont été immatriculés – c’est un record historique : en 2017, il s’en vendait moins de 25 000 en une année entière.

Voilà la réalité de l’hôpital et des Ehpad, que nous n’avons pas abandonnés, même s’il reste beaucoup à faire. Nous avons commencé à investir et nous continuerons.Dans le texte de la motion de censure, une question est posée : « Qu’a fait le gouvernement, ces dernières années, pour prévenir ces événements » ? Deux chiffres suffisent à démontrer que la réponse n’est pas : « Rien. »

Une enveloppe de 100 millions d’euros est mobilisée dès cet été pour les établissements de santé, tandis que le fonds consacré à la qualité de vie dans les Ehpad pourra être mobilisé en priorité pour acquérir ces équipements. Les décisions seront prises au plus près des territoires : nous n’allons pas imposer plusieurs mois de procédures administratives à un service qui risque de fermer faute de moyens de rafraîchissement.Mais la mise à disposition de climatiseurs mobiles ne constitue pas une politique de long terme. Dans le plan d’investissement hospitalier qui s’appliquera jusqu’en 2035, les…

C’est précisément pour cette raison que nous accélérons. Dans l’urgence, 30 000 climatiseurs mobiles sont en voie d’acquisition et de livraison – dont 10 000 dès cette semaine.

…de recruter, de désendetter les établissements et de réparer des bâtiments qui avaient trop longtemps fait l’objet d’un sous-investissement. On ne peut pas, dans le même discours, dénoncer le déficit de la sécurité sociale et affirmer que rien n’aurait été fait pour l’hôpital. Nous assumons ce choix parce qu’on ne soigne pas dignement lorsque les professionnels sont insuffisamment rémunérés, les établissements étranglés par leur dette et les bâtiments dégradés.Plus de 750 opérations de reconstruction ou de réhabilitation sont engagées depuis 2020, qui concernent près de 60 % du parc hospitali…

Il faut donc avoir l’honnêteté de dire qu’une part importante du déficit actuel de la sécurité sociale s’explique par le choix que nous avons fait de mieux payer les soignants,…

Ce ne sont pas des crédits ponctuels ayant vocation à disparaître l’année suivant leur engagement mais, pour l’essentiel, des dépenses permanentes que l’on retrouve chaque année dans les comptes de la sécurité sociale.

L’hôpital est un bien commun : il appartient aux Français. Il est légitime que chacun d’entre eux nous demande des comptes, particulièrement en période de tension induite par une crise climatique. Depuis le covid, nous avons transformé la gestion de l’urgence en trajectoire durable d’investissement. Ainsi, depuis le Ségur de la santé, 21 milliards d’euros ont été engagés pour moderniser les bâtiments et les équipements, reprendre une partie de la dette hospitalière et continuer d’investir jusqu’en 2035. Désormais, 12 milliards d’euros s’ajoutent chaque année à ces engagements pour mieux rémuné…

S’il s’agit de parler de notre hôpital, parlons-en.

…sans prétendre que rien n’a jamais été fait.Que cette discussion permette au moins de parler sérieusement du fond.

…sans instrumentaliser les victimes. On peut demander davantage…

Je veux distinguer ces accusations des interrogations précises et légitimes exprimées par d’autres groupes sur les moyens de mieux adapter notre pays. On peut contester l’action du gouvernement…

C’est une faute envers les familles, les soignants, les pompiers, les élus locaux, les agents publics et les associations mobilisés jour et nuit ; une faute, enfin, envers le débat démocratique lui-même.

…mais une faute.

Je ne suis dupe ni de la gravité de la canicule que notre pays vient de traverser ni de la nature de la motion de censure qui nous réunit.Cette canicule a éprouvé des familles, des travailleurs et des agriculteurs tout comme nos services publics et notre système de santé. Elle a provoqué des drames humains ; son bilan sanitaire définitif sera établi avec méthode et rendu public en toute transparence. Elle n’a pas frappé seulement la France : toute l’Europe de l’Ouest a été confrontée à cet épisode exceptionnel et, malheureusement, plusieurs de nos voisins établissent eux aussi leur bilan.La gr…

…afin de fixer un cadre et une doctrine, qui doit permettre aux agents de l’État de comprendre comment interpréter la loi de la République telle qu’elle a été votée par le Parlement.En troisième lieu, une question politique plus redoutable se pose, qui n’est ni nouvelle ni consensuelle : quelle part donner à la liberté, et quelle part donner à la protection et à l’égalité ? On observe par exemple un très vif désir d’égalité territoriale, qui nourrit une volonté de normer.S’agissant des décrets, la plupart sont pris soit sur le fondement d’une loi, soit à la suite de demandes politiques liées à…

« Travail de fourmi », avez-vous dit, avant d’en appeler à une reprise en main de l’administration par le politique. Je ne peux m’empêcher de faire là-dessus quelques commentaires purement politiques. La simplification, c’est la réponse à ce qui est complexe. Ce qui est complexe, c’est parfois ce qui n’est ni intelligible ni compréhensible. Se pose donc d’emblée l’enjeu – avant même celui du nombre des normes – de la qualité de la rédaction de la norme. Un travail significatif a été entrepris en la matière mais, nous le voyons bien – y compris dans cet hémicycle –, on ne se soucie pas assez de…

Je ne vous demande qu’une chose, madame la présidente Chatelain : lorsque le gouvernement prend une décision favorable au pays, à l’écologie, à l’intérêt général, préférez donc l’intérêt général à vos alliances électorales avec La France insoumise ! (Les députés des groupes EPR, DR, Dem et HOR se lèvent et applaudissent vivement.)

Si ce gouvernement est aux responsabilités, c’est parce que le président de la République l’a nommé (Applaudissements sur quelques bancs du groupe EPR. – Protestations sur quelques bancs du groupe EcoS) et qu’une majorité relative de députés le soutient. Vous votez toujours en faveur de la censure du gouvernement. Si celui-ci n’est pas tombé, c’est parce qu’une majorité de députés, faute de le soutenir, lui permet d’agir.Je ne suis pas là pour débattre, communiquer ou bavarder, mais pour agir. (Applaudissements sur quelques bancs des groupes EPR et Dem. – Protestations sur plusieurs bancs du g…

Dernier point – c’est la première fois que je sors de mes gonds lors d’une séance de questions au gouvernement : d’où sortez-vous ce bilan humain fallacieux de 10 000 morts (Applaudissements sur quelques bancs du groupe EPR. – Mme Cyrielle Chatelain s’exclame), dont vous-même et les vôtres, du président Gontard, votre collègue sénateur, à Mme la députée Rousseau, faites état sur les plateaux de télévision depuis plus de trois jours ? C’est scandaleux, c’est indigne ! (Applaudissements sur les bancs des groupes EPR et Dem ainsi que sur quelques bancs du groupe DR.) Chaque mort est un mort de tr…

…les gouvernements successifs n’ont pas été inactifs. Sur ce besoin, nous pouvons construire un consensus.Mais je forme le vœu que cette commission d’enquête ne s’arrête pas là. Elle devra aussi se pencher sur l’action des maires, y compris dans les grandes villes à la destinée desquelles vous présidez parfois depuis 2014, et où votre bilan n’est pas si édifiant qu’il puisse servir de modèle – les électeurs vous ont d’ailleurs désavoué dans certaines d’entre elles ! (Applaudissements sur quelques bancs des groupes EPR et Dem. – Exclamations sur quelques bancs des groupes LFI-NFP et EcoS.) Souh…

Je vais vous surprendre : j’y suis favorable, pour la simple et bonne raison qu’elle fera objectivement état du rôle de chacun. Et quelque chose me dit que cette commission d’enquête se retournera contre vous comme un boomerang, madame la présidente (Applaudissements sur les bancs des groupes EPR et Dem ainsi que sur quelques bancs du groupe DR – Exclamations sur quelques bancs des groupes LFI-NFP et EcoS), car elle permettra d’établir calmement les faits et constatera que, si nous avons évidemment besoin d’accélérer,…

Des outils existent, tel le fonds Vert créé par le gouvernement en 2023 – merci de célébrer notre action ! (Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe EPR et sur quelques bancs du groupe Dem.) Vous avez le droit de critiquer des choix budgétaires annuels, mais il n’y a pas eu un monde avant la création du fonds Vert, dans lequel il y avait des ministres écologistes et rien d’autre, et un monde après sa création, qui aurait tout réglé. (Applaudissements sur quelques bancs du groupe EPR. – Exclamations sur quelques bancs du groupe EcoS.) Juger que le gouvernement a été inactif à l’aune de la…