Mme Christine Le Nabour

Le réseau des missions locales fait partie des acteurs du service public de l’emploi, ne l’oublions pas. Il constitue un véritable service d’insertion et d’emploi territorialisé à destination des jeunes. Il accompagne chaque année près de 1,3 million de jeunes vers l’emploi et l’autonomie, avec des dispositifs tels que le PACEA, la garantie jeunes ou, plus récemment, l’obligation de formation jusqu’à 18 ans.Fortement mobilisées durant la crise liée au covid-19, elles ont été confortées par le plan « Un jeune, une solution ». J’en profite pour saluer les conseillers en insertion des missions lo…

Vous allez dire que je vous en veux, monsieur Vallaud, mais là non plus, il ne s’agit pas d’une demande du réseau. Le PACEA, c’est avant tout un contrat entre le jeune et la mission locale. Si durant le confinement, l’enveloppe PACEA a effectivement servi à payer, ponctuellement, des dépenses autres, par exemple des équipements répondant souvent à des problèmes de mobilité, celle-ci est aujourd’hui augmentée de 60 % – ce que les missions locales avaient effectivement demandé.Mais les missions locales ne sont pas un guichet d’aide sociale : ce sont des structures d’accompagnement des jeunes ver…

Pour ma part, je ne me contenterai pas de proclamations : j’ai interrogé le réseau des missions locales, et il se trouve qu’il n’est absolument pas favorable à votre demande. En effet, ils disposent déjà d’une souplesse permettant de prolonger le dispositif jusqu’à dix-huit mois. Cette nouvelle extension dénaturerait effectivement l’accompagnement.Tout ce qui a déjà été instauré, comme toutes les mesures prévues par le plan jeunes, offrira aux conseillers en insertion un éventail de solutions pour accompagner ces jeunes. L’enjeu, c’est la fluidité du parcours et le travail de coordination avec…

Je remplace aujourd’hui mon collègue Didier Baichère, qui ne peut être présent parmi nous – nous avons une pensée pour lui.Le budget que vous nous proposez est offensif et protecteur. Il est à la hauteur de la crise sanitaire, économique et sociale que nous traversons.La mission « Travail et emploi » s’inscrit dans ce contexte exceptionnel. Face à la crise sanitaire, nous voulons que la France tienne debout, socialement et économiquement. Cette mission progresse de manière significative, de 400 millions d’euros, et atteint ainsi 13,38 milliards d’euros. Les acteurs du service public de l’emplo…

Car nous avons une ambition pour la jeunesse, qui ne peut certainement pas se régler à coups d’allocations. C’est en comptant sur les missions locales, avec lesquelles je travaille depuis des années, que nous réussirons l’intégration sociale et professionnelle des jeunes. (Applaudissements sur les bancs du groupe LaREM.)

Nous parions aussi que les entreprises vont s’engager en faveur de la jeunesse. Nous voulons surtout lutter contre la déscolarisation, qui est un véritable risque.Sur le terrain, il appartient aux missions locales de relever ce défi de l’accompagnement des jeunes vers la formation et l’emploi, en les incitant et les aidant à mieux se former et à se qualifier.

Toutes ces mesures, nous faisons le pari qu’elles vont marcher.

…mais nous avons renforcé et amélioré ce qui existait : nous avons augmenté le nombre de jeunes en parcours contractualisé d’accompagnement adapté vers l’emploi et l’autonomie, de jeunes éligibles à la garantie jeunes, de jeunes en service civique, de jeunes en contrats aidés.

Elle s’incarne par toutes les mesures qu’a annoncées le Premier ministre, qu’il s’agisse du plan « Un jeune, une solution », des soutiens financiers versés ou en passe de l’être ou de tous les dispositifs que nous avons réactivés.Nous n’avons pas essayé de réinventer l’eau chaude…

Oui, les jeunes sont les premières victimes en temps de crise ; oui, les nouveaux diplômés arrivent sur un marché de l’emploi dégradé, mais ils finiront par trouver du travail. Les plus touchés, ce sont les jeunes les moins agiles, peu ou pas qualifiés.Pour tous ces jeunes, nous avons une autre ambition que les minima sociaux.

Je suis très heureuse de présenter cet amendement, cosigné par les autres députés du groupe de La République en marche.La lutte contre le non-recours aux droits est une question de justice sociale et de justesse des droits. Le rapport sur la juste prestation que Julien Damon et moi-même avons remis en 2018 a confirmé, comme d’autres, la complexité de notre système de protection sociale, principalement fondé sur les déclarations des bénéficiaires. Celles-ci entraînent des erreurs de traitement des dossiers et engendrent des situations de non-recours aux prestations.Nous devons tendre vers un mo…

Arrêtons de vouloir créer de nouveaux dispositifs ! Les missions locales effectuent déjà un accompagnement renforcé, d’une durée plus ou moins longue selon les freins périphériques à lever et la nature des besoins d’accompagnement et de sécurisation des parcours. Écoutons les réseaux chargés de l’insertion des jeunes avant d’avancer de nouvelles propositions ! (Applaudissements sur les bancs du groupe LaREM. – M. Brahim Hammouche applaudit également.)

Monsieur Taché, il existe des acteurs dont la mission est d’aider à l’insertion des jeunes : les missions locales, qui n’ont jamais sollicité la mesure que vous défendez, car des dispositifs y répondent déjà.

Nous connaissons les effets de la crise sur l’emploi – l’emploi des jeunes, des personnes précaires, des seniors, des moins agiles, des invisibles. Il est impératif d’apporter des réponses concrètes aux 2 millions de personnes aujourd’hui privées d’emploi.L’article 1er de cette proposition de loi constitue une traduction législative fondamentale du pacte d’ambition pour l’insertion par l’activité économique, remis en septembre dernier à la ministre du travail par M. Thibaut Guilluy, en présence du Président de la République. Ce pacte manifeste la volonté du Gouvernement de renforcer l’insertio…

Monsieur Peltier, vous parlez du problème de la fraude sociale mais j’aimerais que vous évoquiez aussi celui du non-recours aux droits, sur lequel je travaille depuis le début du quinquennat. Aujourd’hui, le non-recours est beaucoup plus fréquent que la fraude. Je ne nie pas qu’il soit nécessaire de traiter ces deux problèmes mais il faut parler de l’un et de l’autre. (Applaudissements sur les bancs du groupe LaREM.)Vous avez évoqué l’émancipation par le travail. Mais, bon sang, depuis le début du quinquennat, notre ministre et la majorité travaillent en ayant à l’esprit cet objectif. Cependan…

Vous défendez les jeunes ; nous aussi. Nous ne rejetons pas tant cette proposition de loi que le fait qu’elle soit isolée. (Protestations sur les bancs du groupe LR.)Vous avez raison de dire, monsieur Le Fur, que la proposition de loi concerne tous les jeunes de moins de 25 ans. Mais les victimes de cette crise seront tout de même majoritairement les personnes peu ou pas qualifiées : c’est ce que disaient unanimement, au cours d’une visioconférence à laquelle je participais ce matin, des représentants d’entreprises inclusives et des professionnels de l’insertion.On ne peut se contenter de vote…

…déjà en difficulté d’insertion professionnelle et pour lesquels la situation risque de s’aggraver.Comme vous, comme nous, le Gouvernement fait de la question de l’emploi des jeunes une priorité nationale. Il a engagé des actions d’ampleur. Après une année 2019 où le nombre d’apprentis a progressé de plus de 16 %, la montée en charge devait se poursuivre en 2020, qui aurait dû être une année exceptionnelle en la matière, mais la crise a stoppé le mouvement. Un plan de relance massif en faveur de l’apprentissage vient toutefois d’être présenté, comportant entre autres une aide exceptionnelle au…

La crise sanitaire que nous traversons est inédite par son ampleur et par ses conséquences économiques et sociales. Dès le début du confinement, le Gouvernement a pris les mesures qui s’imposaient pour soutenir les entreprises connaissant des difficultés de trésorerie et protéger les salariés – la prise en charge de l’activité partielle par l’État a ainsi permis d’en maintenir plusieurs millions dans l’emploi. Mais nous n’en avons pas fini avec la crise et il faut maintenant un plan de relance de notre économie.Quand survient une crise, on sait bien que les premiers atteints sont les jeunes, q…

…et nous nous sommes rassemblés autour de ce sujet, jusque-là peu abordé. J’aimerais saluer le travail collectif et constructif opéré, depuis la première lecture à l’Assemblée nationale, avec les associations, les parlementaires et le Gouvernement. C’est un bel exemple de collaboration à valoriser et certainement à reproduire, un travail qui a abouti à un consensus et à des propositions concrètes permettant de répondre aux attentes des familles. Cette proposition de loi, qui devrait nous rassembler à nouveau pour un vote conforme et à l’unanimité, permettra de poursuivre la réflexion autour d’…

L’article 5, introduit par notre collègue sénateur Martin Lévrier, que je salue, vise à prolonger le versement du RSA et de la prime d’activité aux proches touchés par le deuil d’un enfant. Les droits seront ainsi maintenus entre neuf et douze mois après le décès. Cette disposition met fin à une véritable violence administrative puisque, jusqu’ici, l’allocation cessait d’être due au premier jour du mois civil suivant celui du décès. L’article impose par ailleurs aux organismes chargés du service de la prestation d’informer sans délai le président du conseil départemental et instaure le verseme…

Ce n’est plus le cas !

Les points seront acquis tout au long de la vie, dès la première heure travaillée, et 1 euro cotisé vaudra la même chose pour tous. Le montant de la retraite sera déterminé en multipliant le nombre de points constitués par leur valeur de service, laquelle sera fixée chaque année avec la participation des partenaires sociaux. Les garanties seront inscrites dans la loi : les valeurs de service et d’acquisition des points ne baisseront pas et seront indexées sur les salaires, qui augmentent plus vite que l’inflation.Le système à points existe déjà. Il est utilisé par les caisses de retraite compl…

Plus personne ne vous croit !

Ridicule !

Pas tout le monde !

Nous croyons à ce projet de loi, parce qu’il est plus juste, plus lisible et plus solidaire. Même si je comprends les inquiétudes et les incertitudes de certains, je voudrais vous citer cette phrase de Kant : « On mesure l’intelligence de l’individu à la quantité d’incertitudes qu’il est capable de supporter. » (Applaudissements sur les bancs du groupe LaREM. – Rires et exclamations sur les bancs du groupe GDR.)

…et, pour d’autres, un moyen de survivre. La remise en cause systématique de la parole du Gouvernement, de la probité de l’étude d’impact et de la bonne foi des rapporteurs me désole. (Exclamations sur les bancs des groupes LR, FI et GDR.)

La mauvaise foi semble avoir encore de beaux jours devant elle dans cet hémicycle. Pour certains, elle est devenue une façon d’être…

Accepter le doute, ne pas mentir, ne pas surpondérer son propre point de vue, ne pas prendre en compte uniquement les éléments qui arrangent, considérer les faits avant tout et ne pas confondre la réalité avec celle dont on rêve : ce sont les six traits principaux de l’honnêteté intellectuelle.

Enfin, je partage l’avis de M. Fuchs : professeure de danse depuis plus de vingt ans, je sais que la danse est une passion. Lorsqu’on entame une carrière dans ce domaine, on sait que l’on va vieillir et que, vu la sur-sollicitation du corps, il va falloir penser à sa reconversion. Les danseurs de l’Opéra national de Paris peuvent pour certains s’orienter dans un second temps vers la danse contemporaine – la danse classique étant beaucoup plus exigeante ; d’autres peuvent passer le diplôme d’État – mieux vaut d’ailleurs le faire le plus tôt possible – afin de pouvoir enseigner la danse. Toutefo…