M. Philippe Gomès

Je le retire.

Cet amendement visait à préciser que le conseil d’administration de l’OFB serait « composé de manière à comprendre au moins un représentant de chacun des cinq bassins écosystémiques ultramarins ». Or cette phrase supplémentaire apparaît désormais inutile, dès lors que l’amendement no 456 de la commission répond parfaitement à l’attente que nous avions exprimée. Je retire donc mon amendement.

Il n’a plus lieu d’être présenté, puisqu’il s’inscrivait dans la logique de la représentation des outre-mer dans chacun des collèges. Cette logique a désormais été écartée au profit de la représentation des cinq bassins écosystémiques. Cet amendement est donc retiré.

Au-delà des aspects juridiques dont je ne sous-estime pas l’importance, notamment le champ dans lequel cette disposition a vocation à être prise en compte, au niveau législatif comme au niveau réglementaire, les parlementaires ultramarins en général, mais également l’ensemble des représentants des cinq bassins écosystémiques qui ont désormais vocation à être représentés au conseil d’administration, doivent avoir chacun un suppléant. C’est indispensable. Cela favorisera la représentation des outre-mer, dès lors que nous ne sommes pas en permanence sur le territoire de l’hexagone. Cette proposit…

Je voulais simplement, à la suite des déclarations de Mme la rapporteure et de Mme la secrétaire d’État, les remercier, au nom de l’ensemble des députés ultramarins, mais également de beaucoup de parlementaires qui ont donné un écho favorable aux propositions que nous avons été plusieurs à défendre hier soir et, bien sûr, lors des travaux en commission. Je crois que les débats sur certains sujets doivent – c’est même indispensable, car il y va de notre avenir – dépasser les clivages partisans. La protection de la biodiversité et le rôle des outre-mer dans cette protection sont, à mon sens, l’u…

J’ai été fort marri de constater que mon amendement concernant l’outre-mer était tombé par la mécanique parlementaire. Cet amendement, comme d’autres, visait à réparer un oubli majeur concernant la présence des outre-mer au sein du conseil d’administration de cet établissement.Comment envisager qu’un office français de la biodiversité oublie ce qui contribue pour 80 % à la biodiversité nationale, pour 97 % aux espaces maritimes français ?L’idée d’origine était d’intégrer des représentants des outre-mer au sein de chacun des collèges, notamment le collège des collectivités, celui de la société …

J’ai été heureux d’entendre à l’instant la position du Gouvernement. Il est nécessaire de permettre à l’ensemble des acteurs des collectivités territoriales mais également à ceux de la société civile, des secteurs économiques concernés, des associations de protection de l’environnement ou d’éducation à l’environnement, de faire vraiment partie du nouvel office, qui a une belle et grande et noble mission à accomplir.C’est vrai que l’idée d’un petit conseil d’administration, qui fonctionne vite et décide efficacement et rapidement, peut être séduisante, mais un proverbe dit que « l’on va plus vi…

Je ne m’écarterai pas de la question, monsieur le président, puisque mon intervention porte précisément sur l’amendement no 243 et le sous-amendement no 438 rectifié.Je voudrais remercier notre collègue Maina Sage d’avoir pris cette initiative, et le Gouvernement et la rapporteure d’accepter d’accompagner sa proposition.Je l’ai dit dans la discussion générale : la France est la quatrième puissance mondiale pour ce qui est des récifs, grâce aux outre-mer, puisque 75 % des récifs français sont des récifs calédoniens. Surtout, les récifs français sont, dans l’ensemble, plutôt dans un bon état de …

Il n’est pas marqué : coordination.

…alors même, enfin, que celui qui deviendrait Président de la République, pendant la campagne électorale de 2017, s’était engagé à ce qu’une conférence internationale sur la biodiversité soit organisée pendant son mandat sur le territoire de l’une des collectivités ultramarines. C’est-à-dire qu’il a bien fait le lien entre biodiversité française et collectivités ultramarines.Chers collègues, vous l’avez compris, nous attendons de cet examen en séance publique qu’il apporte des éclaircissements et des garanties. La France ne peut pas créer un Office français de la biodiversité en oubliant d’y r…

Cela, alors même qu’un travail avait été, je le répète, mené de longue date et alors qu’il avait porté ses fruits, en 2016, alors que la majorité n’était pas la même mais que les responsables se trouvent aux mêmes postes,…

Dois-je rappeler que 80 % de la biodiversité se trouve dans les collectivités d’outre-mer et qu’elles représentent 97 % de l’espace maritime français ? Dois-je rappeler que la Nouvelle-Calédonie à elle seule est considérée comme le deuxième hotspot de la planète en matière de biodiversité, derrière Madagascar, sur les quarante-trois identifiés ? Dois-je rappeler, toujours en ce qui concerne cet archipel, que le niveau d’endémisme des espèces végétales est de 76 %, ce qui nous confère le troisième rang mondial en la matière après Hawaï et la Nouvelle-Zélande ? Dois-je rappeler qu’en matière de …

Grâce à ses territoires ultramarins, la France abrite 10 % des espèces connues à l’échelon mondial et possède, comme vient de le rappeler mon collègue Letchimy, le deuxième espace maritime au monde, avec plus de 11 millions de kilomètres carrés. Cette diversité des milieux et des écosystèmes, cet espace maritime immense constituent une richesse exceptionnelle pour notre pays. Ce capital naturel nous confère aussi une grande responsabilité envers les générations futures, car la préservation de la biodiversité est le grand défi de notre siècle.Plus de deux après l’adoption de la loi dite « Biodi…

Je voudrais d’abord à mon tour saluer le travail particulièrement constructif effectué par notre collègue Martial Saddier en commission, ainsi que l’excellence de son intervention à la tribune sur des sujets singulièrement ardus et difficiles mais dont il a une totale maîtrise.Ce renvoi en commission ne semble pas au groupe UDI, Agir et indépendants justifié parce que, même si des interrogations demeurent en ce qui concerne la gouvernance, la composition et le nombre de membres du conseil d’administration, voire le financement de l’établissement à moyen terme, elles ne justifient pas pour auta…

J’ai entendu, lors de la présentation de la motion de renvoi en commission, des paroles qui ont curieusement résonné à mon oreille : « la temporalité de la proposition de loi n’est pas en adéquation avec » le processus politique engagé. (Rires et exclamations.) Si je n’avais pas été assis, je serais tombé à terre ! J’ai écouté les débats sans être spécialiste du sujet : j’aborde donc la question avec humilité. Je ne sais pas si la temporalité du texte est en adéquation avec le processus politique engagé, mais je suis certain qu’elle est parfaitement en phase avec la France d’aujourd’hui et ses…

L’intérêt de cet article est également de repérer les aidants et d’avoir une action proactive à leur égard, ce que ne permettent pas les dispositifs actuels.En résumé, il s’agit pour nous d’une proposition de loi étayée et fouillée, qui répond avec justesse aux besoins des aidants.Son rejet en bloc par la majorité nous a rendus d’autant plus interdits, alors que le contexte actuel devrait dessiller un certain nombre d’yeux.Cette proposition de loi ne conviendrait pas pour des raisons de temporalité, un chantier de réforme de notre modèle de la dépendance comportant notamment un atelier consacr…

« Si seulement votre projet pouvait être accepté, cela permettrait à des familles comme nous d’aider ceux que nous aimons avec plus de facilité, de rester auprès d’eux car en vérité ce qu’il y a de plus important dans la vie, c’est la famille. Merci pour le fait d’avoir porté cette idée extrêmement importante parce qu’elle permettra à des familles de rester unies dans la dignité. Le manque d’argent, le stress du travail, le temps qui manque font que les familles éclatent et se désunissent. Le malade pense être une gêne et celui qui aide pense n’être pas assez disponible à cause de son travail.…

On s’attend au pire ! (Sourires.)

Nous avons en effet, monsieur le ministre, évoqué cette question à l’occasion d’une réunion de la délégation aux outre-mer à laquelle avait participé le secrétaire d’État Olivier Dussopt. Celui-ci s’est engagé à revoir les modalités d’application de la baisse du taux de l’impôt sur les sociétés afin qu’elle n’affecte pas les schémas de défiscalisation à l’impôt sur les sociétés. Et lorsque mon collègue calédonien Philippe Dunoyer a évoqué la question, M. le rapporteur général s’est lui aussi engagé à proposer une nouvelle rédaction. Nous devrions donc y arriver.L’objectif n’est certainement pa…

Ils traitent d’une question que nous avons abordée dans le rapport d’information sur la défiscalisation dans les outre-mer rendu au mois de juillet 2018. Ce document a été adressé à celles et ceux qui sont concernés par le sujet.Il a été décidé, l’an passé, de réduire le taux de l’impôt sur les sociétés, qui passera de 33 % en 2018 à 25 % en 2022. C’est une excellente chose pour nos entreprises, mais cela aura un très fort impact sur les schémas de défiscalisation à l’impôt sur les sociétés. L’attractivité de ces schémas sera ainsi réduite de 10 à 13 points, du fait de la réduction de la base …

Comme je l’ai déjà dit, avec Philippe Vigier, nous avons pris langue avec la Fédération française des banques et Bpifrance : malgré l’adoption d’une disposition législative, aucun dispositif de préfinancement digne de ce nom n’a été mis en place. Cela ne les intéresse pas, car ce n’est pas assez lucratif.L’autre dispositif ayant vocation à s’éteindre de manière progressive, le crédit d’impôt concernera les entreprises dont le chiffre d’affaires est supérieur à 15 millions d’euros à partir du 1er janvier 2019, à 10 millions d’euros à partir du 1er janvier 2020, à 5 millions d’euros à partir du …

Monsieur le ministre, fixons-nous rendez-vous dans un an – quoiqu’en politique, par les temps qui courent, ce soit un peu risqué.

Il vise le même objectif.M. Letchimy a rappelé dans quel cadre nous nous trouvions. Une évolution majeure a eu lieu en 2014 concernant le dispositif d’aide au financement des investissements dans les collectivités régies par l’article 73 de la Constitution.En clair, au-delà de 20 millions d’euros de chiffre d’affaires, c’est le dispositif de crédit d’impôt qui s’applique pour les investissements productifs et, en dessous de ce montant, le dispositif de défiscalisation traditionnel. L’extinction progressive de ce dernier est toutefois prévue : il ne s’appliquera plus, l’année prochaine, qu’aux …

Avec Serge Letchimy, nous sommes souvent d’accord, mais, pour une fois, ce n’est pas le cas. Ramener la durée de portage de l’ensemble des investissements à cinq ans me paraît essentiel, car on ne peut pas fixer une durée de cinq ans pour le secteur productif et une durée de quinze ans pour le secteur hôtelier. Si tel était le cas, plus un seul investisseur ne s’engagerait sur quinze ans ! Sur cet aspect, l’amendement no 2505 est très positif.En revanche, ce qui fait problème, c’est qu’il porte, du jour au lendemain, de cinq à quinze ans la durée minimale d’exploitation d’un établissement hôte…

Ces amendements sont inspirés par la même philosophie que celui qui a été défendu par M. Letchimy. Certes, il fallait faire quelque chose pour éviter que des établissements touristiques soient transformés en appartements, comme cela se produit parfois, mais tripler le délai minimal d’exploitation, pour le porter de cinq à quinze ans, semble excessif. De surcroît, si la durée minimale de portage des investissements est de cinq ans pour les investissements productifs et de quinze ans pour les établissements hôteliers, la discrimination qui en résultera conduira bien évidemment les investisseurs …

Il porte sur le dispositif « Pinel », qui vise à favoriser la réalisation de logements intermédiaires, particulièrement nécessaire dans les collectivités ultramarines. Ce dispositif nécessite une certaine confiance de la part des investisseurs, qui doivent être prêts à prendre quelques risques d’investissement.Ainsi, dans une collectivité territoriale ultramarine comme la Nouvelle-Calédonie, un référendum a lieu tous les deux ans pour savoir si nous quittons ou non la République, ce qui, à l’évidence, ne constitue pas un moteur très puissant permettant d’inciter les métropolitains à investir d…

Il vise à étendre le bénéfice du crédit d’impôt applicable au logement social dans les outre-mer aux travaux de réparation de logements sociaux endommagés par une catastrophe naturelle. Cette extension serait limitée aux départements et régions d’outre-mer, qui sont seuls bénéficiaires de cet avantage fiscal.La disposition proposée concernerait également les logements sociaux de moins de vingt ans. Elle vise à assurer la prise en compte d’une réalité que chacun connaît : les conséquences d’événements climatiques d’ampleur, tels que celui ayant frappé Saint-Martin l’année dernière.

Défendu !

Je remercie M. le rapporteur général ainsi que M. le ministre d’offrir aux collectivités territoriales du Pacifique régies par l’article 74 de la Constitution, ainsi qu’à la Nouvelle-Calédonie, le bénéfice de la défiscalisation des travaux de réhabilitation des parcs de logements sociaux âgés de plus de vingt ans. Pour l’essentiel, le parc de logement social de Nouvelle-Calédonie est assez ancien – près de 14 000 logements sont concernés – et nécessite des opérations de réhabilitation très lourdes.L’adoption de l’amendement no 1971 permettra de les réaliser. Ainsi, les Calédoniens admis au bén…

Il vise à assurer la prise en compte d’une difficulté technique particulière rencontrée par certains programmes immobiliers éligibles à la défiscalisation applicable dans les collectivités territoriales ultramarines. Les textes de loi prévoient que les constructions réalisées dans ce cadre doivent être livrées deux ans après l’achèvement des fondations. Ce délai est habituellement respecté.Toutefois, certaines constructions, telles que les tours élevées, présentent des caractéristiques complexes. De même, un projet en cours de réalisation en Nouvelle-Calédonie comporte quatre niveaux de parkin…