Exposé sommaire
Le présent amendement a pour objet d'assouplir la condition de durée d'activité prévue à l'article 151 septies du code général des impôts pour les jeunes agriculteurs associés d'une société, en l'appréciant au niveau de la société.
Ce dispositif permet d'exonérer les plus-values réalisées, à condition que l'activité ait été exercée pendant au moins cinq ans et que les recettes annuelles soient inférieures ou égales à 350 000 €, une exonération dégressive s'appliquant lorsque ces recettes sont comprises entre 350 000 € et 450 000 €. Or, par sa décision du 30 avril 2024, le Conseil d'État a précisé que, lorsque la plus-value de cession est réalisée par une société dont les bénéfices sont soumis à l'impôt sur le revenu dans la catégorie des bénéfices agricoles, la condition des cinq ans d'activité s'apprécie au niveau de chacun des associés exerçant une activité professionnelle agricole au sens de l'article 151 nonies. L'administration fiscale a depuis confirmé cette lecture dans sa doctrine.
Cette interprétation pénalise les jeunes agriculteurs qui s'installent, et va à l'encontre de l'objectif de renouvellement des générations en agriculture. Elle conduit à imposer de jeunes exploitants sur des plus-values réalisées après leur installation, mais générées par des périodes d'activité antérieures dont ils ne sont pas responsables. Elle bloque aussi les transmissions partielles d'actifs agricoles, notamment les bâtiments et le matériel, pourtant nécessaires à la reprise progressive des exploitations. Elle neutralise enfin les effets du relèvement des seuils de recettes ouvrant droit à l'exonération, adopté dans la loi de finances pour 2025. Dans le Jura, où l'installation des jeunes est un enjeu majeur pour la vitalité de nos campagnes, je tiens à saluer l'engagement de ces jeunes agriculteurs et de leurs aînés qui préparent la transmission.
Le choix de renouveler le matériel est souvent pris par les associés les plus anciens, mais il s'impose au jeune agriculteur associé. Il en résulte que les associés seront exonérés, alors que le jeune agriculteur sera taxé sur les plus-values réalisées.
C'est pourquoi cet amendement propose une dérogation permettant d'apprécier la condition de durée d'activité au niveau de la société, afin d'éviter une charge fiscale excessive lors de la transmission des exploitations. En cohérence avec les politiques publiques d'installation et de transmission, cette dérogation ne serait applicable qu'aux jeunes agriculteurs bénéficiaires des aides à l'installation, de façon à accompagner leur parcours d'installation.