Système universel de retraite · Institution d'un système universel de retraite
Amendement n° 38742 Sans sort
En clair
Résumé en cours…
Article 55 · alinéa Alinéa 23
Dispositif
À l’alinéa 23, après le mot :
« vie »,
insérer les mots :
« en bonne santé pour les différentes catégories professionnelles ».
Exposé sommaire
Les espérances de vie en bonne santé étant très différentes suivant les parcours professionnels, le financement global du système doit différencier les âges d’équilibre par grande catégorie socioprofessionnelle pour être plus équitable.
L’âge d’équilibre doit évoluer en fonction de l’espérance de vie en bonne santé. A chaque évolution de l’espérance de vie, le curseur à mettre entre le temps de travail et le temps de retraite est un levier à disposition des partenaires sociaux pour équilibrer le système. Le principe d’allouer deux tiers des gains d’espérance de vie directement dans la loi est trop rigide pour un pilotage fin et dynamique du système. Enfin, un âge d’équilibre identique pour tous est assez injuste au sens où les disparités d’espérance de vie au moment de la retraite sont importantes. Le mode de calcul devrait distinguer les grandes catégories professionnelles au sens de l’INSEE : cadres, ouvriers, employés, agriculteurs… Cet amendement ne présente pas de charges publiques supplémentaires pour deux raisons. La première est que l’espérance de vie en bonne santé et l’espérance de vie à la naissance ne sont pas forcément corrélées. La première peut progresser plus vite que la seconde. Les données de l’INSEE nous montrent que ni en France, ni dans l’UE, l’écart entre les deux ne progresse uniformément. En France, l’espérance de vie en bonne santé a progressé plus vite que l’espérance de vie dans les années 2011-2013 ou entre 2017 et 2018 pour les hommes. En Europe, l’espérance de vie en bonne santé a progressé plus vite que l’espérance de vie depuis 2014.
(https://www.insee.fr/fr/statistiques/3281641?sommaire=3281778&fbclid=IwAR31q5GQq4hI7fKwd4VZneguPaS9pbFCbZlFUVIEILi-INGHgEs3_ifUPm0)
La seconde raison est qu’il donne justement des leviers pour équilibrer le système finement en parlant de répartition des gains d’espérance de vie. Si l’espérance de vie en bonne santé augmente d’un an et qu’on rajoute entièrement cette année à l’âge d’équilibre, cela dégage des excédents budgétaires. Au contraire, si cette année gagnée ne change pas l’âge d’équilibre, c’est une charge publique supplémentaire. Il y’a donc une répartition qui permet l’équilibre budgétaire, qui n’est pas nécessairement fixée à deux tiers / un tiers comme dans la rédaction initiale.
Ainsi, l’amendement ne présente pas une charge publique supplémentaire mais donne les bons leviers pour atteindre l’équilibre budgétaire de façon juste.
Scrutin public
Pas encore examiné.
« Absent » signifie que le député n'a pas pris part au scrutin, pas qu'il était absent de l'Assemblée.